将把兼并重组和淘汰落后作为新项目审批前提，中阳并继续加强对该技术的支持。
在此轮规划中，村关特别提出建立并完善天然气上下游价格联动机制。于中阳村【中国能源网讯】2012年的能源经济进入到了第四季度。
10月31日，简述长春燃气，简述收盘价8.83元，封于涨停，包括深圳燃气（收盘价9.12元）、大通燃气（收盘价6.41元）、陕天然气（收盘价8.22元）在内的多只天然气概念股亦涨逾4%。此时国土资源部在《2012中国矿产资源报告》指出中国陆上页岩气可采资源达25亿立方米，中阳无疑将加温页岩气热潮。更为震撼的是，村关美国的页岩气开采在没有政府任何补贴的条件下，村关竟然可以和常规天然气竞争，并大大压低了美国的天然气价、油价、电价，甚至各种化工和高耗能产品的价格。有业内人士透露，于中阳村一些电力集团内部下达口头指示，但凡难以购煤且越发越亏的电厂，可以自行决定是否停机检修。简述政府对于能源市场规则与定价制度的制定与监管漏洞也导致中国能源产业长久以来都无法充分发挥市场经济的优势。
在最新的页岩气全球评估报告中指出，中阳中国具有全球最大的页岩气储量。●国土资源部10月20日公布《2012中国矿产资源报告》，村关国土资源部部长徐绍史签署国土资源部第55号令，村关发布《矿产资源规划编制实施办法》，12月1日起施行。受2011年以来严厉房地产调控政策的影响，于中阳村国内房地产投资连续12个月回落，新开工面积自今年4月以来更是连续6个月负增长，且降幅有逐步拉大的趋势。
二、简述钢铁行业运行情况1. 供需失衡贯穿整个前三季度2012年以来，供需失衡贯穿前三季度的钢铁行业。从成本因素来看，中阳7、8月份铁矿石、钢坯、废钢价格的大幅下行使得钢厂吨钢成本出现一定下移。随着前期宽松政策效果的显现，村关7月CPI1.8%的涨幅或会成为年内低点。欧元区在债务危机和高失业率的困扰下，于中阳村经济持续下滑，于中阳村尽管欧洲永久性救助机制的生效使欧债危机暂时得到缓解，但在欧元区内结构性问题未解决，全球经济前景未明朗前，欧元区经济衰退仍将持续。
从目前钢铁行业整体情况来看，供需矛盾依然尖锐：9月粗钢日均产量再次回升，而下游机械、家电、船舶等行业持续低迷，汽车产销数据在经历8月份短暂回升后再次转差。在银行收紧贷款、地方保增长、保就业的压力下，国内粗钢日均产量连续6个月维持在190万吨以上，最高时期达到200万吨的高位。
主要是今年春节过后下游需求恢复缓慢所致，直到8月底，国内社会库存水平仍高于去年同期。图表1 主要经济体经济增速资料来源：相关国家统计局2. 国内经济受内外需求放缓，以及国内房地产调控等因素的影响，2012年以来国内经济持续下行，二季度国内GDP增速三年来首次破8，三季度国内经济继续下滑，当季GDP增速创14个季度新低。但最新的宏观数据中也出现了一些积极的因素，固定资产投资累计增速以及9月份工业增加值、PMI、进出口多项指标均出现回升。一、宏观经济运行情况1. 全球经济2012年初以来，在欧债危机等诸多不利因素的影响下，全球经济增速整体放缓，但主要经济体的经济增长状况有明显差异。
汽车行业受前期中日钓鱼岛争端的影响，销售数据再次转差。由于温家宝总理近期再次强调坚持房地产调控政策不动摇，短期内政策大幅放松可能性不大，后期房地产投资情况难有明显好转。目前，钢厂复产明显增多，十月上中旬粗钢日均产量连续两旬反弹（10月中旬达到199.9万吨），预计四季度产量难有明显下降。通胀方面，9月国内CPI增速再度回落，但从分项数据来看，CPI新涨价因素自6月份以来连续4个月回升，表明价格上涨的压力依然存在。
受外围环境的影响，以能源和出口为导向的新兴经济体均面临困难，活力不再。美国经济呈现缓慢复苏态势，消费、就业和房地产多项数据稳步回升，不过目前其经济复苏基础仍不牢固。
2. 前三季度钢铁行业去库存化态势明显与往年相比，今年去库存过程延长，补库存时点延后。2012年前三季度新兴经济体经济下行压力持续增加，但前期通胀的压力有所减缓。
总之，在当前格局下，我们认为，四季度钢铁市场上行的压力仍较大，但往下调整的空间不会太大，整体上以先扬后抑、震荡偏弱为主。直到9月初在美联储推出QE3以及发改委基建项目审批速度明显加快等因素的影响下，才出现一波快速的反弹，十一长假之后，在下游需求恢复有限以及钢材供给压力增大等因素的影响下钢价再次出现回调。另外，国家在政策方面也加大了稳增长的力度，自2012年4月以来，国家对基建项目的审批速度明显加快，其中9月5日1天国家发改委集中公布了25个城市的轨道建设项目批复情况，其中23个城市总投资额超过8400亿元。而根据历史数据，往年进入9-10月，伴随着市场季节性需求的好转，社会库存多数出现回升，今年除十一长假期间库存回升外，9-10月的库存基本以下降为主，表明市场对于后市依旧谨慎，贸易商备货积极性不高第三十条 矿产资源规划批准后，应当及时公布，但法律法规另有规定或者涉及国家秘密的内容除外。(六)矿产资源节约与综合利用的目标、安排和措施。
第十三条 各级国土资源主管部门应当将矿产资源规划管理和监督的经费纳入年度预算，保障矿产资源规划的编制和实施。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与矿产资源规划做好衔接。
第二十九条 国土资源部或者省级国土资源主管部门应当依据本办法的有关规定对矿产资源规划进行审查，并组织专家进行论证。第二十五条 对矿产资源规划编制中的重大问题，应当向社会公众征询意见。
第七条 矿产资源规划包括矿产资源总体规划和矿产资源专项规划。下级矿产资源总体规划应当服从上级矿产资源总体规划。
第十一条 省级国土资源主管部门应当建立矿产资源规划实施管理的领导责任制，将矿产资源规划实施情况纳入目标管理体系，作为对下级国土资源主管部门负责人业绩考核的重要依据。承担矿产资源规划实施情况评估的单位，应当符合本办法第十六条规定的条件。(五)矿产资源勘查、开发、保护与储备的规划分区和结构调整。(四)对本级财政出资安排的地质勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等工作，提出支持重点和年度指标。
第二十一条 编制矿产资源规划，应当遵循下列原则：(一)贯彻节约资源和保护环境的基本国策，正确处理保障发展和保护资源的关系。第八条 矿产资源总体规划包括国家级矿产资源总体规划、省级矿产资源总体规划、设区的市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划。
矿业权设置方案是对一定区域内探矿权、采矿权空间布局的具体安排，应当依据矿产资源规划编制。(二)主要工作任务和时间安排。
(五)其他材料，包括征求意见、论证听证情况等。第四十三条 有关国土资源主管部门违反本办法规定擅自修编、调整矿产资源规划的，上级国土资源主管部门应当及时予以纠正，并追究有关人员的责任。
第三十二条 有关主管部门划分主体功能区，设置自然保护区、世界文化自然遗产、森林公园、风景名胜区等范围，征求国土资源主管部门意见时，有关国土资源主管部门应当依据矿产资源规划提出意见，做好衔接。给当事人的合法权益造成损害的，当事人有权依法申请赔偿。第三十四条 有关国土资源主管部门应当依据矿产资源规划鼓励和引导探矿权投放，在审批登记探矿权时对下列内容进行审查：(一)是否符合矿产资源规划确定的矿种调控方向。第三十六条 探矿权、采矿权申请人在申请探矿权、采矿权前，可以向有关国土资源主管部门查询拟申请项目是否符合矿产资源规划，有关国土资源主管部门应当提供便利条件。
矿产资源规划编制工作方案应当包括下列内容：(一)指导思想、基本思路和工作原则。第四十条 调整矿产资源规划，应当由原编制机关向原批准机关提交下列材料，经原批准机关同意后进行：(一)调整矿产资源规划的理由及论证材料。
编制设区的市级、县级矿产资源专项规划，应当经省级国土资源主管部门同意。第二十四条 矿产资源总体规划应当包括下列内容：(一)背景与形势分析，矿产资源供需变化趋势预测。
第三条 本办法所称矿产资源规划，是指根据矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对地质勘查、矿产资源开发利用和保护等作出的总量、结构、布局和时序安排。地方各级国土资源主管部门应当依据矿产资源总体规划和本办法的有关规定编制同级矿产资源专项规划。
